今年起，襄阳成为省级政府采购“采购需求库”改革试点地区之一。襄阳公共资源交易中心（简称中心）积极复制推广“政府采购需求数据库”试点改革经验，广泛应用于采购场景网上商城、电子交易平台，推动政府采购需求标准化、规范化、电子化，不断优化政府采购绩效。 坚持采购要求标准化。今年3月，中心对家具（桌椅）品类“政府采购需求库”进行试点改革。经省公共资源交易中心（政府采购中心）审核，推荐在省政府采购领域使用nt。中心抓住这一契机，在电子交易系统和网上商城同步开设了“需求库获取”栏目。系统汇集了财政部、省财政厅发布的国家及省级政府多品类采购需求标准，涵盖便携式计算机、操作系统、工作站、数据库、台式计算机、通用服务、一体机等常见采购类别。为采购商提供了作者和便捷的获取渠道，引导采购商按照标准规范设定采购技术参数和业务条款，从源头上减少需求设定的随意性和不规范性。据系统后台统计，自该支柱上线至2025年11月，买家、供应商、招标机构等市场主体点击下载需求标准超过1000次。在实际专业中固化场景，直接采用或参照库标准生成15类集采项目、2401笔网上商城订单，涉及交易金额1.07亿元。需求制定标准在提高采购质量、减少合同履约纠纷方面的成效逐步显现。 坚持采购要求标准化。中心以“堵塞漏洞、规避风险、提升质量”为核心，构建了全流程采购需求标准管理机制，建立了采购需求咨询、专家展示和网上公示系统。商务部邀请消费者“面对面”咨询66次，产生咨询建议和修改200余条；选派专家进行信息化项目论证28项，通过变更意见80余项，网上公示要求31次，收集67 改变意见。另一方面，建立采购需求反馈机制。定期对供应商投诉、投诉中发现的需求问题进行分类，收集政府采购中的典型案例和问题，通过组织培训、现场指导等方式推送给采购商，并融入到部门活动中，共组织培训3期，覆盖采购员和代理人员400余人。建立“采购需求获取”机制，指派专人提前组织重大项目需求制定工作，提供50余次一对一咨询服务，帮助采购商解决需求表达不清、技术参数不合理等问题，显着提高采购需求达标率。例：中国传统城市医院资源研究服务项目经过采购需求咨询、专家展示等后网上公示，产生修改提案11项。被买方采用后，竞争力显着提高。采购预算735万元，交易成本499.92万元，资金节约率达到31.9%。遵守电子采购要求。为打破“线下沟通多、线上痕迹少”的传统模式，中心依托升级电子交易平台，打造“全流程电子化需求管理模块”，实现采购需求从录入、沟通到归档的“一站式处理”。客户登录平台后，可以直接调用需求库中的标准模板录入需求文档，中心工作人员将直接在线对录入的需求进行意见和修改；全程线上转，实现“无纸化审批”，评审意见直接标注在需求单据上，全程留下痕迹，避免人工传递过程中的效率损失和信息偏差。需求确定后，买家签名自动与电子交易系统同步。中心工作人员可以实时查看标准需求并准备采购文件，减少信息不对称造成的响应偏差。从2025年起，采购需求的准备和审核将通过电子交易系统完成。较传统线下沟通方式沟通要求平均耗时缩短40%，纸质材料使用量减少90%，实现效率和质量的“双提升”。 下一步，襄阳公共资源交易中心将从“试点探索”走向“机制完善”，收购加强采购需求管理的政府采购成功了，力争达到集中采购项目全方位采购需求标准，并在需求库中添加“中小企业预留配额”。 “价值”、“绿色采购”、“节能环保”等标签，并引入人工智能辅助编制和智能分析，不仅构筑了采购“防火墙”，还开通了“快线”服务，为政府优化环保企业采购、助力襄阳经济高质量发展提供更加坚实的支撑。 （张金平尹梦媛）